Samostatná působnost obce
V samostatné působnosti rozhodují u obce tyto orgány:
- zastupitelstvo města (např. majetkoprávní operace)
- rada města (např. nájmy u majetku města)
- komise rady města (v rámci působnosti svěřené jim radou města)
- výbory zastupitelstva města (v rámci působnosti svěřené jim zastupitelstvem města)
- městský úřad (v rámci působnosti svěřené mu zastupitelstvem nebo radou)
V samostatné působnosti se nevydávají s výjimkou § 56 - 58 zákona č. 128/2000 ‚Sb.
o obcích, ve znění pozdějších předpisů správní rozhodnutí a neplatí zákon 500/2004 Sb., o správním řízení (správní řád) ve znění pozdějších předpisů Nelze se proto bránit formou odvolání.
Proti rozhodnutím orgánů města v samostatné působnosti se lze bránit stížností, uplatněnou u:
- vyššího orgánu obce
- Ministerstva vnitra (pozastavení pro nezákonnost)
- soudu (oblast správního soudnictví).
Pro podání stížnosti nejsou stanoveny žádné podmínky. Stížnost by však měla obsahovat:
- kdo ji podává a proti čemu směřuje
- co se namítá a případné důkazní prostředky
- datum a podpis stěžovatele.
Přenesená působnost obce
- Kdo je kompetentní u města Šluknov rozhodovat v přenesené působnosti (funkční příslušnost) určuje organizační řád.
- Obecným procesním předpisem upravujícím postup při rozhodování je zákon č. 500/2004 Sb., o správním řízení (správní řád), ve znění pozdějších předpisů.
- Opravným prostředkem proti nepravomocnému rozhodnutí je odvolání.
Každé rozhodnutí musí obsahovat tzv. poučení účastníka řízení, které určuje:
- zda je odvolání přípustné
- ke komu se účastník může odvolat (zpravidla ke Krajskému úřadu Ústeckého kraje)
- kde se odvolání podává (vždy u města Šluknov)
- lhůtu do kdy je možno odvolání podat (zpravidla 15 dnů po doručení rozhodnutí).
Odvolání lze podat:
- písemně (postačí předat na podatelně městského úřadu)
- ústně do protokolu (s účastníkem sepíše úředník, který rozhodnutí vydal)
- telegraficky (faxem, e-mailem) s podmínkou, že bude do nejpozději do tří dnů doplněno písemně nebo ústně do protokolu
- e-mailem na adresu podatelny
- datovou schránkou.
Zákon má pro formu odvolání zvláštní požadavky. Platí obecné podmínky podání § 37 správního řádu. Odvolání by mělo obsahovat dále:
- v jakém rozsahu je odvolání napadáno
- v čem je spatřován rozpor s právními předpisy
- potřebný počet výtisků (pro všechny účastníky a správní orgán)
Proti platebnímu příkazu je opravným prostředkem odpor a jeho včasným podáním se příkazní řízení ruší. Správní orgán pokračuje ve správním řízení.
- Zavádí se nový institut stížnosti podle § 175 správního řádu proti nevhodnému chování úředníků nebo proti postupu správního orgánu tam, kde nelze použít odvolání.
- Proti blokové pokutě se odvolat nelze.
Proti rozhodnutí o zamítnutí informace podle zák. 106/1999 Sb. o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, lze podat odvolání
ke Krajskému úřadu Ústeckého kraje.